水泥行业在双碳背景下的发展趋势

       水泥是“短腿重载”产品，无法依靠国外大量进口通用水泥，因此水泥行业碳减排重点在于国内。水泥的中间产品是熟料，保质期在3-4个月，资源依赖属性很强，水泥碳排放主要来源于熟料生产。每生产一吨熟料排放约0.85-0.90吨二氧化碳。水泥熟料生产的主要原料是钙质原料如石灰石，硅质原料如砂岩，以及少量的铝铁质原料。熟料生产过程中二氧化碳排放50-65%来源于不可再生资源石灰石分解，35%左右来源于燃煤。目前乃至今后很长一段时期内难有较为经济可行、能够大范围、大比例替代石灰石原料的材料，因此水泥行业源头碳减排的重点是节约燃煤以及提高替代原燃料和废弃物的比例。 

       今后科技创新、能源结构优化、产品结构调整、原燃料替代等将给水泥行业供应链产业链带来较大影响。对于一些碳排放基数大、技术工艺落后、不具备规模优势、长途运输的水泥企业，势必会增加成本。随着水泥行业上游产业链结构调整，水泥行业的采购成本也会随之变化，企业还需要加大在节能减排技术装备方面的投资，以达到相关排放标准，高碳项目要获得更高的环境效益和经济效益才能持续。

       2021年4月15日生态环境部办公厅发布《关于征求<关于加强高耗能、高排放项目生态环境源头防控的指导意见（征求意见稿）>意见的函》（环办便函〔2021〕140号），重点关注了火电、石化、化工、钢铁、建材、有色冶炼等6大行业。征求意见稿强调加强生态环境源头防控，从严从紧从实控制“两高”项目上马。今后将充分考虑区域和行业碳达峰目标约束，从严控发展规模、优化规划布局、产业结构与实施时序等方面，为水泥等“两高”行业有关规划提供决策支撑。 

       新建、改建、扩建“两高”项目在符合环境保护法律法规和相关法定规划的前提下，应满足区域环境质量改善、重点污染物排放总量控制、碳排放达峰目标和相关规划环评要求；环境质量超标地区新建、扩建“两高”项目，还应通过产业结构调整、煤炭消费替代、污染物区域削减等措施腾出环境容量。新建、扩建“两高”项目应采用先进适用的工艺技术和装备，单位产品物耗、能耗、水耗等清洁生产水平和污染物排放强度应达到清洁生产一级水平或同行业先进水平。水泥熟料生产项目将加强废气控制与治理，鼓励达到超低排放要求，采取高效预热分解、高效优化粉磨、窑系统节能监控、余热利用等节能技术，提高替代燃料或废弃物使用比例。

       水泥将可能成为碳排放影响评价试点，在环评文件中设置碳排放评价专章，开展碳排放量核算。依据行业碳达峰目标要求，分别从原燃料清洁替代、节能降耗技术、余热余能利用、清洁运输方式等方面提出针对性的降碳措施与控制要求。